西州送去的牛马上就被派去了关内道的各地方上， 一千多头牛说多不多，说少也不少，这会儿刚好不是农忙， 分派到各县以后， 就开始启动耕牛换役的政策。

这个政策已经在关中推行过一拨， 只是之前的牛比较少，有些人起初不相信有这么好的事儿，聪明的就稍微观望了一下，望来望去， 牛都被傻子们预定完了，聪明人们这才反应过来。

这次官府又有牛了，而且比以前数量更多。

犁过的地要比自己挖出来的深， 土壤也会更疏松透气。

家里几十亩地的人， 是怎么都想不到有一天能全部犁一遍， 但现在只用花劳役跟官府换，就能换来牛和犁，把地给整了， 往年一亩地光靠人力硬挖，没个三五天都挖不出来，但现在有牛有犁，一天能犁出来三亩。

这相当于什么，就挖地来说，一头牛至少顶十个壮劳力。

所以官府要他们用三个劳丁， 换一天的牛， 绝大部分人都觉得自己是赚了的。

是的，这个政策到了关中地区，从两天换一牛， 变成了三天换一牛。

即便如此，关中百姓对换役一事依旧是趋之若鹜。

谁都没有想到，自家的地有全犁一遍的可能。

贫穷的百姓家，别说牛，就连犁都很难买得起，这些人从祖宗那一辈儿种地以来，都没想过自家的地有一天能被全部犁一遍，这样的事情就好像做梦一样，终于有一天，他们家的地也用得起牛了。

虽然不是自己的，可又有什么关系呢？

今年官府要用牛换劳役，明年难道就不换了吗？

以前官府也会发牛，但十里八村的就一头老牛，谁也不敢往老了使，况且轮到你家算你家，谁也不知道那天合不合适耕地，可官府换役的牛就不一样了，都是青壮年的犍牛，使牛的有专门的牛倌，他们负责评估牛一天要干多少活儿，出了事情也全部都是官府兜底，新犁也比以前的旧犁好使，能犁更多的地。

这件事情也在乡间引起巨大的议论。

“之前我家就错过了，这次怎么着都要报上名，我家秋播还准备了五亩地呢，报两天够了吧。”

“我听说牛倌儿人也好，犁过一次的地，再翻一次人