太平，朝堂秩序井然，地方无大乱，朝廷对各地郡县管控严密。在这样的时局下，哪怕他能升任一州刺史，也依旧在朝廷的规矩束缚之下，不敢擅自扩军、不敢私蓄兵力，只能按部就班做个守土官吏。

可他心里明白，这太平日子终究不会长久，日后天下动荡，群雄并起，没有足够的实力，终究只能沦为他人砧板上的鱼肉。

若只守着乐浪一郡，以一郡之地、一郡之兵、一郡之民，即便他苦心经营，也终究格局有限。

日后那些崛起的枭雄，哪一个不是坐拥数郡之地，手握数万精兵？

他若困守一郡，实力差距只会越拉越大，最终在乱世之中连立足之地都没有。

更重要的是，他有自知之明。自己并非天生的雄主，前世不过是一个普通学生，没有经天纬地的治国之才，也没有运筹帷幄的用兵之能。

别说日后与曹操、刘备、孙权那样的盖世枭雄一争高下，便是如今同在幽州边地的公孙瓒，已是他眼前一座难以逾越的大山。

公孙瓒勇武过人，统兵多年，麾下兵强马壮，在边地声望极高，自己若没有独特的根基，根本无法与之抗衡。

这些时日，他一直被一件事困扰，就是不能离开边郡。

只有在边郡，他才有正当的理由整顿军务、招募兵卒，以抵御外敌侵扰为名扩充实力，不会引来朝廷的猜忌与打压。

一旦离开边郡，调入内地为官，便等于自断臂膀，失去了招兵买马的合理名头，再无发展的可能。

可边郡之地大多偏远贫瘠，乐浪一郡人口稀少，粮草有限，即便全力经营，也难成大气候。

人口，是他最大的短板，也是他一直愁闷难解的症结。

而如今，洛阳的一道圣旨，彻底解开了他的困局。

天子许他，若能收复汉四郡全境，便授他统筹四郡军政之权。

汉四郡涵盖乐浪、玄菟、真番、临屯，地域广袤，远非一郡可比。

更重要的是，四郡之外，还有三韩、沃沮、高句丽等地，这些部族邦国盘踞东北，人口众多。

若他能借着收复四郡的名义，一步步暗中掌控这些部族与邦国，将其纳入自己的势力范围，治下民众便可突破百万之数。