质、营收体系后，林烽愈发确定，上市是水务集团突破瓶颈的唯一出路，也是盘活国有资产、赋能城市民生发展的最优路径。

地方老牌水务国企，常年依赖财政拨款、水费营收维持运营，资金渠道单一、发展模式固化，想要持续投入管网升级、智慧水务建设、水质优化、民生配套改造，单单依靠自有营收和财政补贴，远远跟不上城市发展速度。

而成功上市之后，不仅可以打通资本市场融资渠道，获得充足的发展资金，无需过度依赖财政，就能持续迭代水务基础设施、搭建智慧水务平台、升级民生服务体系，还能规范企业现代化管理制度，彻底摆脱老旧国企的管理陋习，让国有资产保值增值，提升市属国企整体竞争力与品牌影响力。

更重要的是，上市后的水务集团，运营更透明、管理更规范、监督更全面，能从制度根源杜绝贪腐漏洞、人情乱象、管理懈怠，让民生水务服务形成长效良性循环，真正做到取之于民、用之于民、造福于民。

思路清晰、规划明确、依据充分，林烽迅速牵头组建专项工作小组，抽调集团财务、法务、运营、风控、项目核心骨干，连夜调研论证、梳理资产台账、完善业务体系、排查上市合规风险，耗时半月，打磨出一份详尽、严谨、可落地的《市水务集团股份制改革及整体上市可行性方案》。

方案内容详实全面，涵盖集团现状梳理、合规整改规划、股份制改革细则、上市流程规划、资金用途公示、未来发展布局、民生服务升级目标等全部核心内容，逻辑严密、数据详实、规划长远，兼具可行性与前瞻性。

方案定稿后，林烽第一时间向市国资委、市委市政府专题汇报，正式递交上市申请与整体改革方案。

此次大胆提议，再度让市委、国资委一众领导眼前一亮。

以往历任水务负责人，只求安稳守成、不出差错、平稳度日，无人敢突破固有格局，无人敢尝试国企上市改革。所有人都默认老牌水务国企只能固守本土、依赖财政、安稳运营，从未想过能对接资本市场、走出城市、做大做强。

唯独林烽，敢破局、敢创新、敢谋长远，不仅能收拾烂摊子、整治旧乱象，更能为国企谋发展、为城市谋未来、为民生谋长效福祉。