发展，加上没有像官盐那样经历过层层程序，没有很多的剥削可能因素存在，自然价格比较便宜，并且质量较好。

“淮南盐初甚善。自通、泰、楚运至真州，自真州运至江、浙、荆湖，纲吏舟卒，侵盗贩鬻，从而杂以砂土。”，官盐因为数量太多，故在运输的过程中难免不会遭遇一些山匪的偷盗。

为了抑制这样的行为，官方政府一般都会在盐里面加一些沙子或者小石头，当然，在此过程中也降低了盐本来的质量。

包括得到官方盐贩卖许可证的商人，仗着自己有着售卖权，故意在官盐中加沙子和小石头，目的就是增加官盐的重量，以求卖得更多。

政府一般都是只负责贩卖官盐售卖许可证，并不负责之后官盐的质量究竟是怎样的，所以也导致官盐在民间的口碑不是很好。在如此情况下，肯定私盐的售卖情况要比官盐好。

宋代是我国古代少有的容许商业正常经营的朝代，以往的朝代往往为了巩固政权的着想，一般都会采取重农抑商的政策，但宋代不这样，很简单，因为商业的发达可以带给它大量的税收，而它很缺钱。

当然，这样的商品活动中也包括私盐的贩卖。宋代本就有着巨大的城市规模，加上一些各种各样的市场兴起，夜晚生活也变得丰富起来，商业活动也逐渐频繁存在。

由于官方全面性地对于盐垄断，导致盐的供应只有官方，说明盐的供应市场并不是很广大，当时的商人瞅准了这个时机，借着贩卖私盐的机会进入了盐的供应市场，以至于获得了巨大的利润。

因为盐的供应市场小，所以价格和盐的质量问题并没有一个统一的标准，一般都是个人规定，利润攥取自然比一些饱和市场更多。

就算有一些严格法律的规定，也没有办法阻止人们逐利。

之前的人们并不逐利，因为商业活动少，并没有看见其巨大的潜力，看见了实际的物质利益后，几乎没有人会拒绝。

《历代名臣奏议》中载：“利厚，则诱民犯法而刑不可禁“，宋代谢维新的《事类备要·外集》：“婿作盐商十五年，不属州县属天子，每年盐课纳官时，少入官家多入私，官家利薄私家厚，盐铁尚书远不知“，“自范祥议禁八州军商盐，重青白盐禁，而官盐估贵