国驻华公使才有资格看这电报上的内容，而且看完之后必须立即销毁。

显然，司戴德违反了美国『政府』的保密规则，他不仅没有销毁这些电报，而且还拿给一个中国人看。

不论司戴德出于什么目的，詹天佑确实非常震惊，这倒不是因为司戴德对他的“信任”，而是因为那几张电报上的内容。

这些电报虽然拍发于不同时间，但是内容讲得基本上都是同一件事，而且这件事直接关系到中国的国家利益。

电报内容归纳起来，大意如下：

根据美国『政府』得到的可靠情报，沙皇俄国『政府』曾在徐世昌通电下野之后召开过一次关于远东政策调整的会议，决定趁中国局势混『乱』之际，在蒙古地区策动蒙古王公发动武装叛『乱』，然后以此为借口向中国『政府』施加外交压力，迫使中国同意蒙古“自治”。对于这个情报，美国『政府』通过多个特殊渠道予以证实，美国『政府』甚至知道沙皇俄国外交部门已经任命了一位新的驻外蒙库伦领事，那个人叫拉弗多夫斯基，以前曾是沙皇俄国驻中亚的军官，是个著名的沙文主义分子，派他去外蒙库伦，就是为了策划蒙古王公武装叛『乱』，现在，这个人已经从莫斯科出发，正由西伯利亚铁路赶去外蒙赴任。

对于沙皇俄国『政府』的最新动向，美国『政府』并没有明确的指示给驻华公使，只是提醒司戴德注意蒙古草原的局势发展，并随时将最新消息传递回美国，以方便美国『政府』做出相应的政策调整。

詹天佑的震惊可以理解，毕竟，沙皇俄国虽然在日俄战争中战败，但是对于中国来讲，这个北方强邻始终是一个不好招惹的恶邻，而且沙皇俄国对蒙古地区一直非常觊觎，随时都在寻找机会将蒙古一口吞下去。

沙皇俄国对蒙古地区的蚕食早已开始，而在中日甲午战争之后，“蚕食”就变成了“鲸吞”，尤其在日俄战争结束之后，由于在东北问题上的让步，沙皇俄国逐渐与昔日的敌国日本联起手来，通过1907年签订的《日俄协约》，两国在瓜分东北地区和蒙古地区的问题上达成了妥协，各自规定了势力范围，日本取得了东北地区南部，俄国则将东北地区北部和几乎整个蒙古地区划入自己的势力范围。

“戊申革命”爆发之后，趁着中国局势动『荡』，俄国『政府』与日本『政府』决定再举行一次高规格的谈判，以进一步增进1907年日