东三省、内外蒙古、西北各省、西南各省、东南沿海岛屿均为移民接纳区，根据这部法律，所有自愿向以上地区移民的农民都可以向农林部按照家庭人口数量申请土地，耕种五年之后，土地即归私有，而且这五年之内免除一切土地税。与此同时，为了提供足够的未开垦土地，中枢通过两年时间从地方豪强、蒙古王公手中强行征购大量土地，这种行动显然不可能是完全和平的，而《不动产累进税法》显然也是为此服务的。

这五部法律涉及的方方面面太多，卷入的社会阶层也太多，即使是在部分地区试行。期间也是阻力重重。有人支持，有人反对，而反对的人中不仅仅只有呐喊派。也有行动派，在过去的两年中。赵北亲自批准的军事镇压行动就过五十次。弹压的兵变过五次，至于地方政府实施的类似行动就更多了，万幸的是，自从欧洲开战之后，中国抓紧时间展工商业，广阔的工商业投资市场不仅提供了大量的工作机会，而且也使大部分富裕阶层能够将注意力从土地转向工商业，使积淀在不动产投机中的大量资金投入实业建设，也正因此，在过去的两年时间里。虽然部分地区有些惊扰，但是整体而言。社会秩序比较稳定，法制建设稳步推进，地方基层权力机关已全部完成组建，而与此同时赵北也进一步控制住了全国局势，尤其是借机进一步整顿了军队，那些大地产拥有者出身的军官遭到了清洗。而工商业阶层出身的军官则取代了他们的位置，知识青年也视从军报国为第一选择。

更重要的是，工商业经济的快展为中枢政府提供了可靠的财政支持。没有这些财政支持，这些土地制度方面的改革也就无从谈起，而且这些法律的试行本身已经为国民提供了一个风向标，在法律颁行全国之前，多数人都已看清楚了形势，很少有人再去尝试成为大地产拥

者。

现在，通过法律的试行，国民已经看到了这些法律给国家带来的好处。因此，现在将这五部法律颁行全国正是时候，或许仍有阻力。但是既然赵北已经下定决心要推行这些法律。那么任何人和任何势力都不会阻止这些法律的推行。

在这五部法律的最终文本上迅签下了名字，并盖上了章，赵北心情很是轻松，将法律文本交给站在办公桌前的侍

“事在人为，任何时代，就是要求新求变，固步自封是没有前途的。对人是这样，对国家也是这样。作为一国